【中国低碳网讯】据获悉，国家发展改革委副主任连维良表示，近日召开的国务院常务会议审议了《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》，目前意见正进一步修改完善，将于近期出台。按照意见，我国将重点推进八大领域经济体制改革。

一是持续简政放权，加快推进政府自身改革。深入推进行政审批和商事制度改革，加快投融资、价格、统一市场等改革，逐步形成权力清单、责任清单、负面清单管理新模式。

二是深化企业改革，进一步增强市场主体活力。以解放和发展社会生产力为标准，系统推进国企国资改革，推进电力等重点行业改革，提高国企核心竞争力和国有资本效率。要完善产权保护制度，激发非公有制经济活力和创造力。

三是落实财税改革总体方案，推动财税体制改革取得新进展。实行全面规范、公开透明的预算管理制度，力争全面完成营改增，研究推进资源税、个人所得税、环境保护税等改革，更有效地发挥财政政策对稳增长、调结构的积极作用。

四是推进金融改革，健全金融为实体经济服务的体制机制。进一步扩大金融业对内对外开放，推进利率汇率市场化和人民币资本项目可兑换，健全多层次资本市场，促进金融资源优化配置，推动解决融资难、融资贵问题。

五是加快推进城镇化、农业农村和科技体制等改革，推动经济结构不断优化。

六是构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放。

七是深化民生保障相关改革，健全保基本、兜底线的体制机制，着力深化教育、卫生、文化以及收入分配、社会保障等领域改革。

八是加快生态文明制度建设，促进节能减排和保护生态环境。

生态文明建设的重点任务之一，是不断创新体制机制、完善生态文明制度，具体措施即包括上文所述资源环境税费改革。业界专家解读，除了资源环境税费改革，还应积极探索运用其他措施：

合理调整资源性产品价格，引导资源节约利用。创新资源性产品价格形成机制，优化水电、核电及可再生能源发电定价机制，完善居民阶梯电价改革方案，有序推进竞价上网和输配电价改革。继续探索价格形成机制改革试点，完善政府、企业、消费者共同参与协商的定价机制；

健全资源补偿和交易制度。按照"谁开发谁保护、谁受益谁补偿"的原则，加快建立生态补偿机制，研究设立国家生态补偿专项资金，推行资源型企业可持续发展准备金制度。培育节能量和碳排放量第三方核证机构，鼓励企业积极参与节能量交易和碳交易。健全水权制度，开展水权交易，规范水权转让。深化排污权有偿使用和交易制度改革；

完善统计评价体系。建立体现生态文明要求的目标体系，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系。强化领导干部的生态文明意识，根据主体功能区定位探索设立不同的考核目标，增加生态文明相关指标权重，逐步完善干部考核任用制度；

加强法律法规建设。健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强环境监管，完善信息公开与公众参与制度，健全最严格的环境执法体系，提高环境违法成本，依靠强有力的法制调节和规范社会行为。

不少专家表示，推进生态文明建设是长期过程，依赖于一个规范、长期、稳定的制度环境，形成"硬约束"的长效机制。

此外，发展改革委将围绕年度重点改革任务制定一批新的改革方案，比如关于实行市场准入负面清单制度的意见和试点办法、清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法的意见、石油天然气体制改革总体方案等。