一、会议总体评价
2024年是极不平凡的一年,面对复杂严峻的国内外环境,我国经济顶压前行,高质量发展取得新成效,主要发展目标将顺利完成,"十四五"规划即将圆满收官。会议指出,我国经济长期向好的基本面没有改变,发展前景光明。
二、2025年经济工作总体要求
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展。
宏观政策取向
财政政策:更加积极有为,保持必要支出强度,优化支出结构,严肃财经纪律,保障基层"三保"支出,党政机关要习惯过紧日子。货币政策:适度宽松,灵活运用降准降息等工具,保持流动性合理充裕,支持重点领域和薄弱环节,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。政策协调:加强各类政策协调配合,增强宏观政策取向一致性,加强预期管理,提振市场信心。
三、2025年经济工作重点任务
1. 坚持内需主导,建设强大国内市场
着力扩大消费,增加居民收入,优化消费供给,释放服务消费潜力
扩大有效投资,增加中央预算内投资规模,优化地方政府专项债券使用,激发民间投资活力
2. 坚持创新驱动,培育新质生产力
发展现代服务业,提升重点产业链供应链韧性和安全水平
3. 坚持改革攻坚,激发内生动力
深化国资国企改革,落实民营经济促进法,清理拖欠企业账款
深化金融改革,健全中小金融机构治理,推进资本市场改革
4. 坚持对外开放,拓展发展空间
5. 坚持协调发展,促进城乡区域平衡
6. 坚持绿色转型,建设美丽中国
加强环境污染治理和生态保护修复,推进"三北"等重点生态工程建设
7. 坚持保障民生,增进人民福祉
8. 坚持防范风险,守住安全底线
促进房地产市场平稳健康发展,因城施策,支持刚性和改善性住房需求
有效防范化解地方政府债务风险,坚决遏制增量、化解存量
四、保障措施
加强党的领导
把思想和行动统一到党中央决策部署上来,结合实际抓好贯彻落实,树立和践行正确政绩观。
编制"十五五"规划
科学编制"十五五"规划,推动经济社会持续健康发展。
营造良好环境
优化政治生态、人才环境、营商环境、舆论环境,激发全社会干事创业活力。
做好岁末年初工作
保障重要民生商品市场供应和价格稳定,确保人民群众温暖过冬、祥和过节。