30多年改革开放，消费者更加注重食品的“质”。与发达国家和地区主要关注转基因等科技发展导致的食品风险相比，我国所面临的食品安全问题更加复杂。食品安全源头问题尤为严峻，食品安全法规滞后行业发展，因此，作为落实十八届四中全会精神的重大举措，深圳市提出了依法治市，食品先行，且势在必行的要求。

食品安全乱象太多

相关法律法规滞后

随着部分生态环境的破坏，粮食和农作物生长所依赖的水体、空气、土壤等从源头被污染；而现阶段农业生产分散经营，规模小、机械化程度低，化肥、农药、兽药的过度使用甚至滥用，直接导致了食用农产品、食用水产品在源头就存在问题。而食用农产品直接加工的食品在人类食物结构中达75%以上。

同时，全国规模以下食品生产加工企业、小企业、小作坊占到食品生产加工企业94%以上，地区之间由于经济发展水平的差异导致食品安全监管投入不一，进一步导致了食品行业整体质量水平的参差不齐。

同时，由于市场对于资源配置的决定性作用机制有待进一步健全完善，食品安全法律法规一定程度上滞后于行业发展，部分食品生产经营单位主体责任意识、法律意识淡薄，为赚取高额利润，不惜挑战法律和道德的底线，甚至违背做人的基本准则，滥用食品添加剂、非法添加有毒有害物质，甚至使用病死动物肉加工食品。

食品安全基础教育欠缺

安全监管工作任重道远

加上食品安全基础教育缺乏，诚信体系不健全，食品安全信息不对称，社会公众食品安全科学素养普遍缺乏，“自媒体”时代对食品安全事件过度的炒作与食品安全信息的错误引导引发消费者恐慌，更加剧了当前的食品安全问题。

市食品安全监督管理局副局长田苇表示，当前食品安全工作存在社会诚信缺失、企业主体责任不到位、从业人员素质低、法律法规和标准不健全、监管力量较弱等等问题，这些问题中的任何一个问题的存在都是食品安全工作的短板，必须花大力气来解决。

但解决上述任何一方面的问题，都是一个较为漫长的过程，不是一蹴而就的。发达国家的食品安全有今天，也是经过了一个漫长过程。以美国为例，美国的FDA已经成立100多年了，成立于20世纪之初。也就是说美国的食品安全监管工作也是经历100多年的发展，其中发生了无数的重大的食品安全事故。因此深圳乃至中国的食品安全水平要赶上发达国家的今天水平，还需要一定的时间，有的问题还会反复出现,但我们要快步小跑，争取早日赶上去。