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降低药价需要减少流通环节
来源:本会 发布时间:2015/3/30 18:46:51 阅读:1288

近日,“草根”药改行家卫柏兴的举动,撕开了药价的“神秘面纱”,70多万种药品零售价、出厂价的比对清单,被其在网站上公布,不少药品的零售价是出厂价的七八倍。例如一款头孢尼西注射剂,每支0.5g的规格零售价为32.8元,而出厂价仅为4.9元;同样,片剂贝沙坦氢氯噻嗪片,162.5mg×7的规格零售价38.07元,出厂价为4.75元。

看病贵的问题一直困扰着百姓,一个重要原因就是药价虚高。虽说没有准确数据,但是无论是此前人大代表所言“药价砍掉一半毫无问题”,还是70多万种药品零售价、出厂价差价清单(不少药品的零售价是出厂价的七八倍),都为我们了解药价虚高乱象,提供了鲜活的素材。

药品出厂以后,经过医药公司、医药代表、医生诸多环节层层“扒皮”,到患者手中还能不贵吗?但是,从药厂、药商到医院、药店都是既得利益者,指望他们良心发现,主动降低虚高药价,肯定不现实。

此前曾有50多家药企联名指出,高药价的根子在医院以药养医。医院以药养医,体制不畅是事实,但是药价虚高,体制弊端根本掩盖不了药品流通环节的腐败。当下,医疗腐败已经成了行业潜规则,药厂、药商,招标人员、医务人员之间,已经结成了顽固的利益同盟。在利益同盟的作用下,“一荣俱荣,一损俱损”,药品流通环节腐败屡禁不止。

尽管中央加大了治理商业贿赂的力度,医改政策也准备医药分家,但是某些既得利益者吃回扣的毛病,不是一天养成的。他们不会主动放弃利益。药企与药商的目的就是最大限度获取利润,他们也不会轻易改变商业贿赂的惯用营销手段。还需要进一步强化问责机制,通过强有力的监督、问责,让既得利益者的商业贿赂法律成本提高、得不偿失。

除了以药养医体制弊端以外,药价虚高的要害在于医药产品定价体系不透明,药品流通环节过多过乱所致。只要某种药品降价,经销商、招标部门、医院就停止引进,药企就停止生产,导致药品一降价就从基本药物目录上消失。而价格高昂,同种疗效的“新药”马上被“开发”出来,迅速上市。有报道说,国家药监局每年审批的文号都超过1万个。而同期美国药监局仅受理了148种。我国新药报批数量是美国的67倍。是我们的药品研发能力达到了世界一流水平?还是药品换马甲太频繁?答案不言自明。

国家在加大投入的同时,要完善相关配套措施,理顺药品定价体制,减少药品流通环节。一方面,有关部门除了考虑患者基本药物由国家统一定价外,还要压缩药品审批定价权力空间,解决药品价出多门的问题。药品统一按成分定价,不按药名定价,坚决杜绝“老药”披“马甲”变相涨价。另一方面,要尽量压缩药品流通环节,铲除流通环节腐败,挤干药价水分。避免药品投标报价指导价定得过高。此外,还要给高价药戴上紧箍咒,实行药品出厂价与零售价对接。规定出厂价与零售价之间的差价比例,一旦差价超标就要坚决问责。

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