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政策方针
中央经济工作会议透露了哪些环保产业机遇 带给企业什么发展思路?
来源:中国环境 发布时间:2021/12/15 14:32:25 阅读:200

中央经济工作会议刚刚在京落下帷幕,2021年经济工作得到总结,在当前经济形势下,2022年经济工作得到部署。

会议指出,“无论国际风云如何变幻,我们都要坚定不移做好自己的事情,不断做强经济基础,增强科技创新能力,坚持多边主义,主动对标高标准国际经贸规则,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。”

会议透露出哪些环保产业市场机遇,环保企业又将获得什么发展思路?

资源循环利用市场大,碳达峰碳中和推动高质量发展

中央经济工作会议提出,“要正确认识和把握初级产品供给保障。要坚持节约优先,实施全面节约战略。在生产领域,推进资源全面节约、集约、循环利用。在消费领域,增强全民节约意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。要增强国内资源生产保障能力,加快油气等资源先进开采技术开发应用,加快构建废弃物循环利用体系。”

这一部分从生产到消费,全面展示了环保产业市场机遇。不仅包括传统污水、垃圾等废弃物治理和循环利用,还包括更广泛的能源、生活等领域的绿色低碳。

值得关注的是,本部分中甚至囊括了更加细分领域的资源先进技术,比如油气开采行业产生的废弃物二氧化碳,可以通过发展CCUS(碳捕集与封存)技术进行循环利用,这与我国碳达峰碳中和目标紧紧挂钩。

会议也将碳达峰碳中和作为重点议题,明确“要正确认识和把握碳达峰碳中和”,以此推动高质量发展。会议提出“传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上;要立足以煤为主的基本国情,抓好煤炭清洁高效利用,增加新能源消纳能力,推动煤炭和新能源优化组合;要狠抓绿色低碳技术攻关”等,环保产业也应及时关注新能源、绿色能源、低碳技术等方面的发展机遇。

此外,会议为环保产业指明了广阔市场空间。比如,会议提出“要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略,促进东、中、西和东北地区协调发展”,加上今年发布的《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》等政策,可见中西部环保市场广阔,机遇众多。

会议提出“全面推进乡村振兴,提升新型城镇化建设质量”,与中共中央办公厅、国务院办公厅刚刚印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》结合,农村环保市场也呈现“蓝海”。

“减税降费”为中小企业保驾护航,环保企业仍要注重技术创新

“引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。”中央经济工作会议明确。环保行业中小企业较多,这些企业绝大多数围绕绿色发展进行科技创新,金融政策的支持将为企业带来良好发展机遇。

记者发现,中央经济工作会议还两次提出“减税降费”,释放出的支持中小企业发展的信号更加坚定。“实施新的减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度,适度超前开展基础设施投资”“要继续面向市场主体实施新的减税降费,帮助他们特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。”

2015年增值税新政实行后,环保行业缴纳增值税及附加累计约占污水、垃圾、危废处理费收入的4%-7%,造成利润率本就很低的环保企业盈利大幅下降。2019年3月20日,国务院常务会议明确增值税减税配套措施,决定从2019年1月1日至2021年底,对从事污染防治的第三方企业,减按15%税率征收企业所得税。

本次会议两次提出“减税降费”可能为绿色环保企业,特别是中小企业带来更持续性的政策支持。

同时,会议的很多提法将为绿色环保行业、企业指明正确发展道路。比如,会议提出“深入推进公平竞争政策实施”“强化知识产权保护,营造各类所有制企业竞相发展的良好环境”“强化契约精神,有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为”等,将对环保行业一些乱象进行规范。

又比如,会议提出“要正确认识和把握资本的特性和行为规律” ,为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长等。 

绿色环保行业也在前几年经历过资本运作热潮,近来行业逐渐回归理性。未来,企业仍要注重练好内功,以科技创新驱动发展。会议也提出,“强化企业创新主体地位,深化产学研结合”“要提升制造业核心竞争力,启动一批产业基础再造工程项目,激发涌现一大批‘专精特新’企业”。

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