再造一个新广东。日前,广东省召开高质量发展大会提出:“改革开放是广东最鲜明特征,高质量发展是广东最光明前途……抓好5年,再深耕10年、30年,必定能再造一个新广东、再创让世界刮目相看的新奇迹”。 40多年前,靠着改革开放,广东“杀出一条血路”,从一个位居边陲的落后农业大省,一跃成为中国经济第一大省。如今,面对前所未有的世界之变、时代之变、历史之变,广东再次挺进“无人区”,力图为“后来者”蹚出一条新路。 最新数据显示,2022年,广东GDP总量达到12.91万亿元,连续34年位居全国之首,以不到2%的国土面积贡献了全国10.7%的GDP。广东之强,不仅在于经济。在经济第一大省之外,广东还是名副其实的人口、工业、外贸、财政、养老金、科技创新第一省,更是财政转移支付、养老金“南金北调”的最重要贡献者。不只国内,放眼全球,广东也已占据重要的一席之地。 以2022全年平均汇率6.7261测算,2022年广东GDP已达1.92万亿美元,超过澳大利亚、俄罗斯、韩国等国,且全面赶超“亚洲四小龙”,放在世界,可跻身第十大经济体。遥想30年前,高层领导在南巡讲话中曾鼓励广东力争赶上亚洲四小龙,如今一切都已成真。 相比“亚洲四小龙”,广东创造的增长奇迹有过之而无不及。 1998年,广东GDP超越新加坡; 2003年,赶超中国香港; 2007年,超过中国台湾 2021年起,首超韩国并保持领先优势。 广东之于中国,一如加州之于美国,这句话正在成为许多人的共识。这不只是因为两者都是各自国家最大的经济区域,也是首屈一指的科技中心、制造中心和创新高地,代表着各自的天花板。在各自国家战略中,粤港澳大湾区与旧金山湾区可谓旗鼓相当。 与传统的城市群不同的是,湾区往往集港口群、产业群、城市群、科技创新集群为一体,代表着“全球城市区域”发展的更高水平。两大区域,也都是大型科技企业云集之处。加州云集以苹果、Alphabet、英特尔、惠普为代表的世界级企业,而广东也聚集了华为、腾讯、比亚迪、大疆等在国际崭露头角的龙头企业。然而,与加州相比,广东不仅经济总量上还有追赶空间,在制造、科技、创新等领域也存在一定短板。据估测,2022年加州GDP超过3.6万亿美元(约合24万亿人民币),人均GDP超过8万美元,分别是广东的1.8倍、5倍以上。当然,广东GDP总量从仅有加州的1/10到一半以上,仅用了20年左右时间,未来在总量上不断逼近,或许问题不大。 但在总量之外,在一些核心领域,广东有着相当清醒的认识。正如高质量发展大会所指出的:“广东人口数量多、资源约束紧,提高发展平衡性和协调性的任务又很重,不可能继续拼土地、拼价格、拼劳动力”,对这个问题,全省都要有清醒的认识。在产业层面,相比加州,广东已建立起覆盖全产业门类的制造业体系,在全球供应链、产业链上的地位举足轻重,这从“广东堵车,全球缺货”的说法就可见一斑。然而,在全球价值链上,广东仍未获得位居上游的支配优势;而在核心科技领域,被“卡脖子”的地方还不少。毕竟,大国竞争,早已从传统的经贸争端,升级为更深层次的产业战、科技战,唯有自立自强,方能立于不败之地。外有高端产业“回流”发达国家、中低端产业全球大转移带来的双重冲击,内有后疫情时代经济复苏的紧迫需求、你追我赶带来的竞争压力,高质量发展,比任何时候都显得重要。 就此而言,“再造一个新广东”,关乎的不只是一省的得失,更关系到国际博弈的未来。 过去40多年来,广东经济历经三次大跨越,从改革开放初期的“筑巢引凤”,到行之中道的“腾笼换鸟”,如今又到了“鸟枪换炮”的新阶段。 所谓高质量发展,用宏观话语来说,是从“量的增长”迈向“质的提升”,而其最大的着眼点,正在于制造业当家、科技创新强省。如果用民间的话来说,有论者提出了“鸟枪换炮”的概念。腾了笼换了鸟,而“鸟枪”本身也要不断迭代升级。 面向未来,广东不仅要让制造业成为经济发展的主引擎,更要让制造业在全球价值链、产业链上真正“当家”。这是一条发达国家已经走过,但发展中国家尚未迈过的道路,广东肩此重任,为自己也为全国探路。
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