李硕（化名）最近反复告诫自己，要鼓足士气。

　　然而，由于自己手头的一个CDM（清洁发展机制，发达国家通过该机制购买发展中国家可以出售的二氧化碳减排配额，美国有指定的碳交易场所）项目正在联合国等待审批，而哥本哈根大会之后的一周内，欧洲碳市场价格暴跌，已从15欧元/吨降至12.5欧元/吨左右，跌幅约16.7%，而暴跌的原因多方机构认为是哥本哈根并没有达成实质的结果而造成的。

　　对于目前的碳交易市场状况，李硕想不着急都难。

　　两年前，李硕成为国内从事CDM业务的一员。而眼下，像他一样着急甚至比他更着急的大有人在。

　　“现在太敏感了，在国家发改委的具体政策出来之前，我们什么都不能说。”北京市环境交易所某人士告诉《中国经营报》记者。

　　此前，2009年12月中上旬召开的哥本哈根联合国气候会议上，国务院总理温家宝明确表示，到2020年，我国单位GDP排放的二氧化碳将减少40%~45%。中国的“碳市场”有充分的空间和规模吸引着各方目光。

　　“额外性”是关键

　　李硕们之所以特别关注哥本哈根联合国气候会议和碳市场价格的变化，是因为CDM项目的赢利与政策息息相关。

　　据李硕介绍，从事CDM交易不外乎几个环节：寻找合适项目，设计运营模式，开发项目并购买，获得国内许可，到联合国CDM项目执行理事会（EB）处审批核发，EB审核通过后在美国的碳交易所卖给来自发达国家的购买商。

　　从以上环节不难发现，CDM项目能够获得EB的审批是能否最终交易的前提。而日前，EB就曾经否决了来自国内的10余个风能CDM项目。

　　“EB的审批主要有两项原则：一个是CDM项目本身是否符合减排原则，另一个则是额外性原则。”李硕说，所谓“额外性”某种程度上相当于CDM项目的“亏损”和交易额的“紧要程度”。

　　举例说，假设某CDM发电项目因为减排设备的投入，其盈利水平只有2%，而行业的平均盈利水平为5%，则企业往往因为3%的“亏损”而没有减排的积极性。这个时候，如果能够通过将该项目减排的二氧化碳额度转换成CDM项目出售给购买商获得3%以上的收益，企业减排的积极性就会很高。EB也乐于批准，在企业的减排中扮演“雪中送炭”的角色。

     事实上，目前国内的减排正面临着上述尴尬。

　　“我们主要关注风力、光伏发电项目，2009年12月刚有一个风电项目通过了EB的注册。但目前来说，整体上规模不大。”国内某主要电力企业CDM运营处处长告诉记者，“由于目前国内没有成型的价格配套机制，而国资委主要考核企业盈利，所以，虽然国家鼓励新能源，但企业在‘不赚钱’的项目上确实积极性不高。”

　　中小项目或成主流

　　但即便如此，我国早已成为CDM项目数和减排量第一位的国家。

　　来自EB的数据显示，到2009年11月底，中国已注册项目671个，占总数的35.15%；已获得核发CER（核证减排量）1.69亿吨，占核发总量的47.51%。而截至2009年12月底，在EB全球已经批准的CDM项目中，中国、印度、朝鲜、巴西分别占47.89%、20.3%、13.03%和10%的份额。国内的减排市场规模初具。

　　“CDM的交易价格波动较大，风电、水电等不同减排方式的价格也各不相同。2008年时，每吨二氧化碳减排售价最高时达25~26欧元，2009年最低价则多于9欧元/吨。”国际碳资产信息咨询（北京）有限公司（下称Camco）市场经理魏明慧说，“不过，目前国内大的CDM项目基本开发完毕。”

　　Camco为“碳市场”业内领先公司，2005年开始在国内操作CDM项目，在我国已获批准的CDM项目中，Camco占据的市场份额约为30%。

　　据魏明慧介绍，此前国内的CDM项目主要针对高能耗企业，从2005年到现在，国内煤化、石化、钢铁、水泥、电力等领域的大型项目基本开发完毕。而由于CDM项目包括卖方国、买方国、联合国等的复杂审批手续，独立第三方监督机构费用昂贵，兼之联合国审批部门要求新项目的技术最好能不断改进，因此，如果没有一定的规模和技术水平，CDM项目很难获得最终盈利，也就不会有人愿意立项审批。

　　对此说法，李硕表示不尽同意。

    在李硕看来，年减排二氧化碳在6万吨以上的CDM项目属于大型项目，而年减排2万吨以下的项目基本没有盈利可能，年减排2万~6万吨的中小型项目还有很多潜力可挖。

　　“包括各种前期审批费用在内，每个中型CDM项目的开发费用大约在60万~80万元。而碳市场跟股市差不多，虽然目前的价格可能已经低于购买价格，但地球变暖、气候恶化必须要改变，因此，即便哥本哈根会议未能达成一致，但这个市场的增长潜力还是很大。”李硕表示，自己的公司就主要从事中小型CDM项目。

　　碳价下跌的开始

　　如前述北京环境交易所人士所言，国家发改委的政策指向将直接决定我国CDM交易市场的发展。

　　当下交易价格较高的风电、太阳能、生物质发电等CDM项目新领域潜力较大，但目前的市场份额并不大。以我国为例，截至2009年12月底，EB核准的风电CDM项目累计共8631293吨，仅占我国CDM市场的5%，市场的潜力足够大。

　　按照日程，国家战略性新兴产业规划将在2010年年初出台。而新能源产业到2020年占比将达20%，业内传闻，即将出台的《新能源产业振兴规划》将2020年光伏安装量的发展目标设定在2万兆瓦。

　　不过，与发展规模相比，光伏等新能源的上网电价才是更为让人关注的话题。2009年10月，江苏省政府发布了本省的2009年光伏一体化建筑上网电价，4.3元/千瓦时的电价远高于一般的火电、水电上网电价。

　　当然，上网电价定价越高，发电企业的投入风险越小，投资于新能源的企业会更多，资本涌入更快。但另一方面，考虑到EB审批CDM项目的“额外性”原则，李硕等从事CDM项目的交易商，未来的日子可能忧多于喜：EB审批难度加大；市场供应增加，“碳市场”价格下跌。

　　从这个角度来看，哥本哈根会议之后的碳市场价格下跌，也许不过是个“开始”。

    资料链接

　　CDM:

　　清洁发展机制(简称CDM)即发达国家可以提供资金和技术，帮助发展中国家进行产生温室气体减排效果的项目，所产生的减排额度，就可以算到自己的名下。这一机制可以为发展中国家的企业带来收入，还有利于环境保护，可以说是“双赢”。

　　根据《京都议定书》的规定，清洁发展机制是发达国家缔约方为实现其部分温室气体减排义务与发展中国家缔约方进行项目合作的机制，其目的是协助发展中国家缔约方实现可持续发展和促进《联合国气候变化框架公约》最终目标的实现，并协助发达国家缔约方实现其量化限制和减少温室气体排放的承诺。清洁发展机制的核心是允许发达国家通过与发展中国家进行项目级的合作，获得由项目产生的“核证的温室气体减排量”。